Samsun İl Başkanı Salih Şen tarafından düzenlenen basın toplantısında, iddialara ilişkin kapsamlı bir dosya kamuoyuna sunuldu. İddialar arasında kamu arazilerinin şahsileştirilmesi, ruhsatsız glamping çadırları inşa edilmesi ve sahte Yapı Kullanma İzin Belgesi (İskan) düzenlenmesi yer alıyor .

Saadet Partisi Samsun İl Başkanlığı, Terme Belediye Başkanı Şenol Kul ve kardeşi F.K.'nin karıştığı iddia edilen yolsuzluk ve usulsüzlükleri kamuoyuna duyurdu. İl Başkanı Salih Şen tarafından düzenlenen basın toplantısında, iddialara ilişkin kapsamlı bir suç duyurusu dosyası paylaşıldı.

İmar Planında Usulsüzlük İddiası: Park ve Yol Alanları Şahsileştirildi mi?

Parti yetkilileri, Belediye Başkanı Şenol Kul'un, kamuya ait olması gereken park ve yol alanlarını, kendisi ve kardeşinin hissedarı olduğu arazilere dahil ederek şahsileştirdiğini ve bu yolla devleti zarara uğrattığını öne sürdü .

Suç duyurusunda, Evci Mahallesi'nde bulunan 146 Ada 8 ve 147 Ada 1 numaralı parsellerde yapılan ifraz (bölme) işlemlerinin mevzuata aykırı olduğu belirtildi. Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği'nin 7. maddesine göre, park ve imar yolu gibi kamusal alanların oluşturulurken öncelikle kamuya terk edilmesi ve bu alanlarda parsel oluşturulmaması gerekirken, yapılan ifraz sonucunda park ve yol olarak ayrılan kısımların da parsel numarası aldığı ve bu parsellerde Şenol Kul ile kardeşi F.K.'nin hissedar bırakıldığı ifade edildi. Bu durumun, ileride bu alanların kamulaştırılması gerektiğinde bedelinin şahıslara ödenmesine yol açarak haksız kazanç sağlayacağı vurgulandı .

Ruhsatsız Glamping Çadırları ve Kaçak İnşaat İddiası

Dosyada ayrıca, bu usulsüz ifraz işleminin ardından, aynı parseller üzerine 7 adet lüks çadır (glamping) inşa edildiği belirtildi. Belediye yazışmalarında bu çadırların A.K. isimli bir şahıs tarafından ruhsatsız olarak yapıldığının tespit edildiği, para cezası kesildiği, mühürleme ve yıkım kararı alındığı ifade ediliyor .

Ancak Saadet Partisi yetkilileri, belediyenin "yaptıran" kişiyi tespit etmediğini belirterek, kaçak yapıların bulunduğu parsellerin maliklerinin Şenol Kul ve kardeşi F.K. olması nedeniyle, yaptıranın da bu kişiler olduğunu iddia etti .

23 Eylül 2022 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanan "Lüks Çadır Tesisleri Nitelikler Yönetmeliği" uyarınca bu tür tesislerin yapı ruhsatı alınarak yapılması gerekiyor. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı da 3194 sayılı İmar Kanunu kapsamında bu yapıların ruhsata tabi olduğunu açıkça belirtiyor .

Sahte Yapı Kullanma İzin Belgesi (İskan) Düzenlendiği İddiası

Suç duyurusunun en dikkat çekici bölümü ise, bu kaçak çadırlar için Terme Belediyesi tarafından düzenlendiği öne sürülen sahte Yapı Kullanma İzin Belgesi (İskan). Parti yetkilileri, belediyenin abonelik işlemleri için düzenlediği bir yazıda geçen "yapının TSE standartlarına uygun olduğu" ifadesinin, Yapı Kullanma İzin Belgesi maksadıyla verildiğini savundu .

Bu belgenin;

  • İmar planında yapılaşmaya kapalı olan park ve yol alanları için düzenlenmiş olması,

  • Ruhsatı olmayan yapılara verilmiş olması,

  • İçeriğinde müteahhit, mimar, ruhsat tarihi gibi zorunlu bilgilerin bulunmaması,

  • Parselin hissedarı olan Hazine'nin (Milli Emlak) bilgisi ve onayı dışında düzenlenmesi,

  • Farklı maliklere ait birden çok parsel için tek bir belge düzenlenmiş olması
    gibi nedenlerle resmi belgede sahtecilik suçu teşkil ettiği belirtildi .

Mühür Bozma Suçu ve Kamu Araçlarının Kullanıldığı İddiası

İnşaat sürecinde belediyeye ait resmi plakalı araçların söz konusu alana malzeme taşıdığına dair görüntüler olduğu da vatandaşlar tarafından ileri sürülüyor. Şenol Kul, bu araçların bedeli karşılığında kullanıldığını söylese de, bu iddiayı doğrulayan herhangi bir fatura ya da resmi belge paylaşmadı .

Ayrıca, belediye ekiplerince mühürlenmesine rağmen işletmenin faaliyetlerine devam etmesi nedeniyle mühür bozma suçunun da işlendiği kaydedildi .

Yasal Dayanaklar Neler?

CHP Terme İlçe Başkanlığı'nın daha önce paylaştığı yasal dayanaklara göre:

  • Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği'ne göre, günübirlik tesis alanlarında konaklama yapılan glamping çadırlar kurulamaz .

  • 3194 sayılı İmar Kanunu Madde 21'e göre, glamping çadırları sabit platform üzerine kurulan, elektrik-su bağlanan, konaklama amaçlı tesisler olduğu için yapı ruhsatına tabidir .

  • 3194 sayılı İmar Kanunu Madde 27'ye göre, ruhsat alınmadan veya ruhsata, imar planına aykırı olarak yapılan yapılar derhâl durdurulur, ruhsata bağlanmayanlar yıkılır .

  • Turizm Tesislerinin Niteliklerine İlişkin Yönetmelik Madde 4'e göre, glamping açıkça konaklama tesisi kabul edilir .

Suç Duyurusunda Yer Alan Kanun Maddeleri

Saadet Partisi Samsun İl Başkanlığı, Terme Kaymakamlığı ve Terme Belediyesi arasındaki yazışmaları, Bakanlık görüşlerini, tapu kayıtlarını, uydu görüntülerini ve Başkan Şenol Kul ile işletmeci A.K.'nin birlikte çekildiği tanıtım videosunu içeren CD'yi de eklediği suç duyurusu dilekçesinde, tüm bu eylemlerin şu kanun maddeleri kapsamında değerlendirilmesi gerektiği belirtildi :

Soruşturma Süreci

Saadet Partisi Samsun İl Başkanlığı'nın suç duyurusunun ardından, ilgililer hakkında gerekli soruşturmanın başlatılması ve cezalandırılmaları istendi. Daha önce CHP Terme İlçe Başkanlığı da benzer iddialarla suç duyurusunda bulunmuştu .

Terme Belediye Başkanı Şenol Kul ise, 5 Mart 2026 tarihinde yaptığı açıklamada, belediye binasının tadilat giderlerine yönelik ortaya atılan asılsız iddialara rakamlarla yanıt vermiş, ancak glamping çadırlarıyla ilgili iddialara doğrudan açıklık getirmemişti .


Terme Belediye Başkanı Şenol Kul, daha önce de 2019 yılında eşinin dairesinin bulunduğu bir binaya bir günde hem ruhsat hem iskan verildiği iddiasıyla gündeme gelmişti . Soruşturmanın akıbeti kamuoyu tarafından merakla bekleniyor.

Suç Duyurusu Tam Metni

Şenol Kul Kimdir?

Şenol Kul, 1960 yılında Samsun'un Terme ilçesinde doğdu. İlk ve orta öğrenimini Terme'de tamamladıktan sonra Samsun Yabancı Diller Yüksek Okulu İngilizce Turizm Bölümü'nde öğrenim gördü. 1979'da kazandığı bursla İngiltere'de Norwich Üniversitesi'nde eğitim aldı. 1983'te Ankara Üniversitesi Eğitim Fakültesi Eğitim Yönetimi Planlaması Bölümü'nden mezun oldu. Öğretmenlik, Nevşehir Turizm İşletmeciliği ve Otelcilik Yüksekokulu'nda müdürlük ve profesyonel turist rehberliği yaptı. 2009-2014 yılları arasında kapanan Kozluk Belde Belediyesi'nde başkanlık yaptıktan sonra, 2014 yılından itibaren Terme Belediye Başkanı olarak görev yapmaktadır. İngilizce ve Fransızca bilen Kul, evli ve iki çocuk babasıdır .

Kısa Bilgi Kutusu

Konu Detay
Suç duyurusunda bulunan Saadet Partisi Samsun İl Başkanlığı
Hakkında suç duyurusu yapılanlar Terme Belediye Başkanı Şenol Kul, kardeşi F.K., Belediye Başkan Yardımcısı C.Ş.
İddiaların odağı Evci Mahallesi Miliç Mevkii'ndeki parseller, ruhsatsız glamping çadırları
Ele geçirildiği iddia edilen 7 adet lüks çadır, belediye araçları, sahte iskan belgesi
İlgili kanun maddeleri TCK 37/2, 154, 184, 203, 204, 220, 257
Tarih 17 Mart 2026

Terme Belediyesi yolsuzluk iddiaları, Şenol Kul, Saadet Partisi suç duyurusu, Terme glamping çadırları, ruhsatsız bungalov, Terme imar usulsüzlüğü, sahte iskan belgesi, kamu kaynaklarının yağmalanması, Samsun haber 2026, Terme belediye başkanı.